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在線發布 |《中國農產品電商產業帶報告(2020)》

2021-03-22 10:26:54     來源:人民大學扶貧研究院    瀏覽量:51184次

中國農產品電商產業帶報告(2020)

報告要點

農產品產業帶(區)是優越獨特的生產條件與良好的政策支持共同作用的結果,也是我國在資源稟賦約束下提高農業質量效益和競爭力的重要途徑。十九屆五中全會明確提出,“推動農業供給側結構性改革,優化農業生產結構和區域布局”,其中特別強調了“加強特色農產品優勢區建設”。近年來電商行業的發展,逐步改善了過往農產品產業帶產品知名度不足、銷售半徑窄、產品流通環節多成本高、產業鏈環節間利益分配不合理等諸多問題。在電商行業的融合下,農產品產業帶迎來了新的發展契機,也呈現出新的發展趨勢。

電商與農產品產業帶具有同步發展的天然契合點。一方面,農產品電商發展需要規?;?、特色化、標準化的農產品生產供應,農產品產業帶是這類農產品的優質供應區域。另一方面,農產品產業帶發展需要克服市場信息失靈、流通成本過高、產業鏈主體利益分配不合理等困境制約,電商平臺則是解決這類問題的重要渠道。正是在這樣的有機互補中,電商與農產品產業帶不斷走向融合,逐漸形成了“以電商激活產業帶、以產業帶壯大電商”的有效互動機制,農產品電商產業帶也應運而出。

以激勵相容的內在機制構建為基礎,農產品電商產業帶大致由兩條路徑演化而來:一是基于原有產業基礎,通過農產品電商平臺鞏固提升做強原農產品產業帶;二是基于區域水土資源條件,引入適合種植且電商銷售渠道成熟的特色農產品,進而打造新的農產品特色產業帶。前者保障了農產品產業帶既有產品的價值實現,后者則以農產品的迭代打造和價值提升為契機,改變原農產品產業帶的種植結構或培育新的農產品產業帶,通過高價值作物的替換生產,挖掘既定水土資源條件下的更大價值。

基于優勢互補而融合形成的農產品電商產業帶,其迸發的能量遠大于一般意義上的“電商+農產品產業帶”模式,呈現出一種內在機制更趨完善、信息傳導更趨通暢、利益分配更趨合理的新生態勢。正因為此,優勢互補讓農產品電商產業帶成效斐然:生產方面,鞏固、升級、新增了新的農產品產業帶;消費方面,提高地域農產品品牌知名度,大大拓寬銷售半徑;利益分配方面,以拼多多為代表的新電商平臺加速下沉農業農村地區,通過“超短鏈”等新型流通模式縮短原有農產品流通鏈路,由農戶直連大眾消費者,通過市場機制,讓農戶分享農產品流通定價權,使得農戶收入的絕對值提升、波動幅度下降。

值得注意的是,隨著“最初一公里”物流基礎設施的完善,社會化物流逐漸覆蓋鄉鎮,在發達地區可滲透到行政村;新電商平臺里小農戶商家群體數量的增多和銷售習慣的養成,有效推動了“產村融合”型新模式的發展。產業帶范圍內電商集群的溢出效應,在田間地頭帶動了種植、運營、客服、分揀等多個就業崗位,有效拓寬了農產品銷售渠道和農民收入渠道。

當然,新生事物也難免存在一些階段性的制約。這些制約既有農產品產業帶發展的原有瓶頸,也有來自電商發展仍待應對的挑戰,更有兩者融合過程中暴露出的新問題。因此,與原有的農產品產業帶發展瓶頸相比,農產品電商產業帶發展面臨的制約呈現出“新舊交替”式的復雜特征,具體表現在產業帶間農產品同質化、物流成本區域差異大、生產組織化程度低、初加工體系配套不足等方面。

基于上述對農產品電商產業帶基本特征和發展制約的分析,構建并完善農產品產業帶與電商發展水平激勵相容的內在機制是重中之重。為此,本報告對農產品電商產業帶的發展提出三點建議。

一是聚焦電商和農產品產業帶優勢,戰略性放棄不具比較優勢的農產品生產,推動發展資源更大程度聚焦于地標性產品,發揮農產品特色化、標準化的價值潛力。品牌價值是決定農產品電商產業帶發展的關鍵。在發展資源有限的基礎上,要千方百計推動資源的有效聚焦,在瞄準特定農產品基礎上,著力推進地標性產品打造,提升區域特色農產品價值。

二是以機制建設為核心,延伸產業鏈,推動上下游環節間匹配度的提升。進一步縮短“產消對接”的通路,讓更多具備資源稟賦優勢和產業發展基礎的特色產業帶對接大市場,擴大農特產品的流通半徑。鼓勵小農戶、合作社、供應鏈公司、品牌運營商、社會化物流服務商等多方主體共同參與、充分競爭,通過差異化方式滿足市場多元化需求。

三是堅持市場化調節,構建以效率公平為基礎的體制機制。整合消費端需求反饋信息,引導生產端種植結構調整,進而形成融通高效的農產品流通體系,是農產品電商產業帶可持續發展的關鍵。對政府而言,應堅持“裁判員”的角色定位,重點投入在市場機制優化、電子商務服務質量提升、基礎設施建設完善等領域,減少對生產環節的直接干預。對商家和電商平臺而言,要樹立市場意識,鞏固并挖掘消費端的信息價值,聚合市場需求,引導和推動區域特色農產品與消費市場的有效銜接。



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